关于靖西市水利电业有限公司“6•17”作业人员死亡事故的通报

2020年6月17日9时01分，河南恒润电力工程有限公司在承接广西新电力投资集团有限公司下属靖西市水利电业有限公司35千伏吕平至龙邦输电线路工程跨越10千伏线路的放线施工过程中，1名作业人员擅自登上带电运行的10千伏线路挂设接地线，发生触电事故，造成1人死亡。该起事故的发生，暴露出靖西市水利电业有限公司安全生产主体责任落实不到位，分包管理薄弱、风险管控措施未落实、安全教育培训不到位、监理履职严重缺位等突出问题，教训极其深刻。

当前，电力行业进入了迎峰度夏的关键时期，各电力企业特别是各单位的上级主管企业、安全监督管理机构要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示，提高政治站位，牢固树立安全发展理念，切实将安全生产摆在更加突出、更加重要的位置。

一、严格逐级压实企业安全生产主体责任。各单位要严格落实2020年全国安全生产电视电话会和南方区域电力安全监管工作电视电话会议精神，始终把安全生产放在首要位置，强化对安全生产工作极端重要性的认识，坚持企业发展绝不能以牺牲人的生命为代价，深刻吸取事故教训，进一步强化安全红线意识和底线思维，健全安全生产体制机制，全面完善安全管理规章制度，保障和加强安全生产投入，严格做到“五落实五到位”，建立健全全员安全生产责任体系，确保安全生产规章制度得到层层、逐级落实，扭转当前安全生产工作滑坡趋势。

二、全面开展全员安全培训和警示教育。各单位要将本通报和国家能源局今年以来发出的多起事故通报一并逐级传达到基层班组，并结合本单位实际，集中组织开展一次警示教育，进一步汲取事故教训，有针对性地开展形式多样的从业人员岗位操作、安全措施、风险辨识、隐患排查等内容的培训，包括承包商和劳务分包人员在内，全面提高全员专业技能、安全意识、安全技能和应急管理及救援知识，实现本质安全管理目标。

三、扎实开展事故隐患排查治理工作。各电力企业要按照《关于转发＜国家能源局综合司深入开展2020年电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知＞的通知》（南方监能安全〔2020〕194号）的要求，对本企业及下属单位“安全生产月”活动开展情况进行全面总结，同时继续巩固“安全生产月”活动成果，增强隐患险于明火的认识，切实建立安全隐患排查治理长效机，更加坚定的制定并执行好风险防控措施，筑牢电力安全生产基础，坚决遏制人身伤亡事故发生。四、加强电力安全生产应急管理。各单位要高度重视安全生产应急管理工作，提升突发事件和极端情况下的应急救援和处置能力，特别是在当前防汛防风工作关键时期，要加强灾害性天气的监测和预报预警工作，强化防灾救灾应急准备，确保对各类安全生产事故和灾害做到防控有力。要进一步提高应急预案的针对性和可操作性，及时修订各项应急预案和现场处置方案，健全企业应急管理体制机制，确保从业人员具备相应的抢险救援和遇险自救能力，最大限度减少人员伤亡。

（南方能源监管局2020年7月2日发文）